一、课程基本信息

课程中文名称：形势与政策

课程英文名称：Situation and Policy

课程编码：

课程类型：公共基础课

学 分： 本科2学分；专科1个学分

授课学时：16学时

适用专业：全校本、专科员工

二、课程的性质与任务

《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是高校思想政治理论课的重要组成部分，是一门以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，以高校培养目标为依据，紧密结合国内外形势、结合大员工的思想实际和成才的需要，对大员工进行比较系统的党的路线、方针和政策教育的思想政治教育课程。它的基本任务是通过适时地进行形势政策、世界政治经济与国际关系基本知识的教育，帮助员工开阔视野，及时了解、正确认识和对待国内外重大时事，使大员工在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析能力和适应能力。

三、课程教学基本要求

1、使员工较为全面系统地掌握有关形势与政策的基本概念、正确分析形势的方法，理解政策的途径及我国的基本国情、党和政府的基本治国方略，形成正确的政治观，学会用马克思主义的立场、观点和方法观察分析形势，理解和执行政策。

2、帮助员工认清当前所处时代的特点，全面地掌握形势发展的规律、政策变化的原因和趋势。

3、了解国际形势的新特点、世界重大事件及我国的对外政策，使员工认清自己所处的时代特点、明确责任和义务，坚定走有中国特色社会主义道路的信心。

4、坚持理论联系实际、紧密结合员工思想实际和社会生活实际，及时地、针对性努力回答员工思想认识中的各种问题。

四、教学环节的要求

1、各二级学院在4月中旬至6月中旬安排非毕业班员工参加《形势与政策》课学习，教学活动所需教室与教务处教务科有关人员协商解决。

2、各二级学院于4月18日前将本部门教学工作安排用OA发到思政部刘丹丹处。在学期结束时，各单位将本部门上《形势与政策》课老师的教学工作量表及汇总表以OA方式报思政部刘丹丹处备查。

3、《形势与政策》课考核和成绩评定，请各二级学院按照《金沙99966“形势与政策”课程教学管理规定（试行）》（金沙99966教务处〔2007〕44 号）要求执行。

4、2011届毕业生《形势与政策》课的学习要求和成绩评定另行通知。

五、授课内容

根据教育部社会科学司关于印发的《2011年上半年高校“形势与政策”公司产品要点》通知及基本要求，结合2010年下半年至2011年上半年发生的国内外重大事件，本学期《形势与政策》课的教学内容拟分六个专题。具体如下：

第一专题：全面宣讲“十一五”主要成就和成功经验，展望“十二五”美好未来。

“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。宣传“十一五”时期的成就和经验，一要帮助大员工全面了解我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展。二要结合五年来的成功实践，联系改革开放以来特别是党的十六大以来的发展历程，宣传强调党和国家各项事业取得巨大成就的根本原因就是坚持了中国特色社会主义“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”，确保大员工牢固树立中国特色社会主义共同理想，坚定自觉地跟党走中国特色社会主义道路。三要教育引导大员工准确理解我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国仍然是世界上最大的发展中国家。帮助他们正确看待在就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障、收入分配等关系群众切身利益的领域存在的热点难点问题，正确处理国家、集体和个人利益关系，增强他们抓住机遇加快发展的责任感、使命感和紧迫感。

同时，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，一是要深刻理解和把握全会关于国际国内形势的科学判断，引导大员工增强继续抓住和用好重要战略机遇期的意识和能力。二是要深刻理解和把握科学发展这个主题，引导大员工认识在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。三是要深刻理解和把握加快转变经济发展方式这条主线，引导大员工认识加快转变经济发展方式的重大意义和基本要求。四是要深刻理解和把握“十二五”时期发展的目标任务和重大举措，引导大员工为推动经济社会又好又快发展而努力奋斗。

第二专题：深入学习中央农村工作会议精神，准确把握今年上半年经济工作的总体思路和主要任务。

认真学习贯彻落实中央经济工作会议精神，一是要教育引导员工深入理解加快经济发展方式转变的重大意义和现实紧迫性，把思想和行动统一到中央对当前国际国内经济形势的判断以及今年经济工作的指导思想、大政方针上来。二是要深入阐述今年经济工作的主要思路，即以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。三是要教育引导员工准确把握今年经济工作的主要任务，即加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行；推进发展现代农业，确保农产品有效供给；加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力；完善基本公共服务，创新社会管理机制；加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变；坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。

第三专题：组织开展庆祝中国共产党成立90周年主题活动。

庆祝建党90周年、全面完成四川汶川地震灾后重建工作以及纪念西藏和平解放60周年，蕴涵着丰富而深刻的思想教育资源，是对大员工进行教育的生动教材。学校要组织开展系列主题教育活动，大力进行爱党爱国爱社会主义教育，大力进行中国特色社会主义理想信念教育，大力进行民族团结进步教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设。一要以迎接建党90周年为契机，加深大员工对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。要大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩。宣传中国共产党领导各族人民进行革命、建设、改革的辉煌历程和取得的伟大成就，宣传中国共产党在长期奋斗中形成的优良传统和宝贵经验，引导大员工深刻认识历史和人民是怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，深刻认识要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福，必须坚持中国共产党的领导。要大力宣传中国共产党90年来把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，形成了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。帮助员工认识中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。要大力宣传党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，中国共产党要肩负起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须顺应世情、国情、党情的新变化，以改革创新精神加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。二是要以全面完成四川汶川地震灾后重建工作为契机，深入开展中国特色社会主义制度优越性的宣传教育。大力宣传在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下、在全国人民有力支持下，抗震救灾取得伟大胜利的重要意义和恢复重建的巨大成就，大力宣传我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，大力宣传伟大的抗震救灾精神。三是结合纪念西藏和平解放60周年，大力宣传坚持和完善民族区域自治制度、深入贯彻党的民族政策和宗教政策取得的巨大成就，充分展示60年来西藏经济发展、社会进步、民族团结、人民安居乐业的繁荣景象，进一步激发爱国热情，引导大员工把智慧和力量凝聚到推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴上来。

第四专题：牢牢把握两岸关系和平发展的主题，稳步推进两岸关系发展。

2010年两岸关系取得新的重要进展，保持良好发展势头。两岸经济合作框架协议成功签署，标志着两岸经济合作进入新阶段。两岸人员往来规模继续扩大，各界交流更加活跃，各领域合作不断深化。两岸关系和平发展愈加深入民心。认识当前台海形势，理解中央对台工作部署，一是要深刻认识两岸关系有序、稳定和良性发展的重要意义。二是要充分认识扩大和深化两岸经济交流与合作的积极作用。三是要进一步理解推动两岸大交流持续发展的深远影响。四是要对继续反对和遏制“台独”的必要性保持清醒认识。

第五专题：深入学习中央农村工作会议精神，深刻领会“十二五”开局之年做好农业农村工作的特殊意义。

认真学习中央农村工作会议精神，正确认识当前农业农村工作形势，准确把握当前和今后一个时期的主要任务，一是要充分认识“十一五”农业农村发展取得的巨大成就，深刻领会“十一五”的5年，是“重中之重”战略思想不断丰富发展、强农惠农政策体系加快完善、农民物质利益和民主权利得到有效保障的５年，是现代农业加快发展、新农村建设加快推进、城乡关系发生深刻变化的５年。这五年不仅创造了巨大的物质财富，而且积累了解决“三农”问题的宝贵经验，进一步探索和拓宽了适合我国国情的农业农村发展道路。二要深刻领会党中央关于“十二五”农业农村发展的重大决策部署，把工作着力点放在加快发展现代农业、加强农村基础设施建设和公共服务、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制等四个方面，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。三要清醒认识农业农村发展面临的矛盾问题，深刻领会做好2011年农业农村工作的重要意义，明确重点任务是继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策；毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给；大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平；加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑；着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园；深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。四要充分认识做好新形势下水利工作的重要意义，深刻领会党中央对我国水利改革发展作出的全面部署，切实把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。

第六专题：中国外交现状与发展战略专题教育。

中国成为世界第二大经济体，在带动世界经济复苏、解决国际和地区热点问题上，发挥着越来越重要的作用，国际地位和影响力进一步提升。面对复杂多变的国际形势，我国积极开展全方位、多领域外交，维护了总体有利的外部环境。一是积极参与应对金融危机的国际合作。坚决反对贸易保护主义，推动实施“引进来”、“走出去”和自贸区战略，促成了一大批对外重大合作项目。二是同各大国关系平稳推进。中美关系保持总体稳定，中俄战略协作伙伴关系进一步深化，中欧全面战略伙伴关系内涵不断充实。三是深化同周边国家的睦邻友好。2010年，中国同几乎所有亚洲国家都实现了高层互访和交流，增加了同周边国家政治互信，深化了各领域互利合作，促进了本地区和平与发展。四是同发展中国家传统友好关系进一步深化。五是积极开展多边外交。六是以上海世博会、广州亚运会等为契机，深入开展首脑外交、经济外交、公共人文外交，展示了我国文明、民主、开放、进步的形象，全方位促进了我国与各国的友好合作。

金沙99966思想理论教学部《形势与政策》教研室

2011年4月8日